これまで憲法について考えることはあまりなかったという”あすぽん”こと岸明日香。しかし、衆参ともに改憲勢力で3分の2を超えている今の状況からも、近いうちに改憲の発議にいたらないとも限らない。”平和憲法”と呼ばれ、世界でも最高齢の日本国憲法を変えることはどんなことを意味しているのでしょうか?
特殊すぎる日本の憲法
岸 憲法って変えられるんですか?
尊徳 改憲、改憲って言ってるの聞いたことない?
現行の日本国憲法が施行されたのは1947年なんだけど、当時の日本が第2次世界大戦で負けて、”占領軍”と呼ばれたマッカーサーを最高司令官とするGHQ(連合国軍最高司令官総司令部)が中心となって作ったんだ。
岸 え? 日本人が作ったんじゃないんですか。
尊徳 そう。今の政権を担っている自民党は、1955年に立党する際、理念として改憲することを掲げている。当初と比べたらその思いは薄れているけど、安倍首相は自主憲法を作りたいという思いがとても強くて、それで改憲がたびたび話題に上がるんだ。
だから日本人にとって憲法っていうのはなんていうのかな、特殊なものなんだよね。他国では、時代にそぐわなかったら変えてしまおうっていう動きがあったりするんだけど。
岸 そしたら日本の憲法は70年近く変わってないってことですか? 変えるにはどうすればいいんですか。
尊徳 それは96条に書かれていて、結構重要なんだけど、国会議員の3分の2が賛成しないと発議すらできない。でも、今は与党だけで衆議院の3分の2を超えていて、参議院も与党寄りの人たちを合わせると3分の2を超える状況。たぶん、戦後の歴史の中で初めての状況なのね。
もし、今国会でじゃあ憲法改正しましょうというふうに言ったら一応、数の上では通ることになるわけ。さらにその後に、国民投票で過半数を得て、初めて憲法が変えられる。
岸 ハードル高いなあ……。ほかの国は変えているのに、なんで日本はそんなに大変なんですか? 憲法改正に反対する運動も結構激しいですよね。
尊徳 憲法9条があるからだよ。国際紛争を解決する手段としては永久に武力を放棄して、軍隊も持たないと書いてある条文ね。”平和憲法”と呼ばれる所以だ。
9条の議論が改憲のほぼすべて
岸 武力を持たないって、自衛隊があるじゃないですか。あれは武力に……。
尊徳 ならないの。そこが問題なんだよね。ものすごくグレーなところで、武力じゃないと言っているわけ。要は警察隊みたいなもので、銃を持っている普通の人みたいな。
岸 ちょっと無理がありますね(笑)
尊徳 だから自衛隊は「違憲」だっていう人と、「合憲」だっていう人と昔から議論しているの。ただ、災害とかあったりすると自衛隊が活躍するじゃん? やっぱり自衛隊すげえよなってなる。そのことがあるからなんとなく自衛隊って認められているけど、憲法的にいうとすごいグレーなんだよね。
岸 9条と96条が憲法の大きなテーマだということがよくわかります。
尊徳 9条があるから日本は戦争をしないけど、戦争を経験しているし、唯一の被爆国でもあるし、これを変えたら戦争するでしょ?という意見もある。改憲はもうホントにここだけ、9条についてだけと言っても過言ではないね。
岸 安倍首相は9条を変えるつもりなんですか?
尊徳 いや、それはさすがに言ってない。言わない。言っていないけど、本音はどうかわからないよね。いつまでもアメリカに守ってもらってていいのかという議論もあるから。
でも、9条を変えたら、アジアの諸国が黙ってないよ。かつて日本に占領されたことがある中国や韓国は、「お前たちはあのときの戦争を忘れたのか」って間違いなく文句を言ってくるだろうね。
岸 憲法には歴史がいっぱい詰まっているんですね。
9条を変えるとどんなメリットが?
尊徳 他の国の憲法は”基本法”だから、国はこういう成り立ちですよ、物事はこういうふうに決めましょうよっていう内容なんだけど、日本にとっての憲法は戦後の在り方みたいなものだから、すごく深いんだよね。
岸 ひとつ気になるのですが、9条を改正することによる一番のメリットって何ですか?
尊徳 一般国民がそれを望むかどうかは別として、立場によってメリットはいろいろ変わるよね。
せっかく9条というこんなに素晴らしい条文があるのに、これを変えるとは何事だっていう人もいるし、世界は変わってきて日本もあの当時の帝国主義とは違うし、隣の大国も経済力がついてきて日本に対していろいろ言ってくるから、それに対応するために、同等の軍事力を持って交渉するべきだという人もいる。
ほかにも自民党は改憲のためにできたのだからやっぱりやらなきゃ、みたいな考え方もある。
明日香くんは、もし日本が9条を変えて正式に武力を持つようになったらどう思う?
岸 やっぱりそうなると安全がなあ……。自分も不安だし、そうなると憲法改正されるのもなんかちょっと怖いなというか。
尊徳 わざわざリスクを高めてまで変えなければいけないのか、という意見もわかる。でも、日本もパリのようにテロがあったりしたときに、そこから改憲を議論していたのでは間に合わないから、96条の改正の方法自体を変えましょうよっていう意見もわからない?
岸 確かにそう考えると、いざというときのために武力というか何かを持っていた方がいいのかなとも思う。うう、揺れる……。武力を持たないって謳っていることによって、日本が狙われたりすることはないんですか?
尊徳 そこは日米安保条約がある。誰も世界最高の武力を持ったアメリカを敵に回すことはしたくないからね。
改憲すべきか否かを考える
尊徳 軍拡が進んだ世界の中で、日本だけが武力放棄しますって言っているのはどういうふうに思う? アホだなって思う?
岸 国民の安全と平和が一番大事なことだと思うので、私は今でもすごく良い憲法だなと思うんですけど、でも、武力を持たないと言っていることによって、周りからあーだこーだ言われるのが嫌だというのも、わからなくもない。どっちかと言われると、すごく悩みますね。
尊徳 僕は憲法改正すべきだと思っているんだよね。9条うんぬんではなく、自主憲法という面で。
例えば、国連って平和のために作られたみたいな感じに思われているけど、本当は第2次世界大戦の戦勝国が、戦敗国のドイツ、イタリア、日本を監視するために作った組織なわけ。
だからいまだに3国は、すごくお金出しているのに大した発言権はない。日本っていうのは経済大国でありながら、戦争に負けたことによって弱いんだよ、世界的には。
きっと外交のところとかで感じるんだよね、首相とかそういう人たちは。だからこそ改憲したいっていう思いが強くなるのだと思う。
岸 9条を変えても変えなくても、どっちに転んでも、国民は何かあったときに、「だからこう言ったじゃないか」みたいなふうに言うだろうと思います。
私もその中の一人だと思うんですけど、だから本当にどうとも言えないですけど、そういうのもいろいろ考えて行った方がいいんだろうなとすごい思いました。
江戸時代の将軍みたいなあすぽんの改憲案
尊徳 どんな問題でも賛成と反対がいて、最後は二分するんだよ。大きな問題に関しては圧倒的っていうのはあまりないんだよね。
だからこそ、僕は改憲に挑戦しろって思ってる。自分はどうですかって聞かれるとすごく難しいし、どう判断するかわからないけど、3分の2の発議はやってみろって。今までやったことがないんだから、誰も。
最後に明日香くんにこれ聞こうかな。好きに改憲していいって言われたらどう変える?
岸 なんやろ。んー。ほんまアホらしいことでもいいですか? 捨てられた犬とか保健所とかの犬も含めて、一家に一匹飼わないといけない。
尊徳 徳川綱吉みたいだな(笑)。